RE2020 : ce que la réglementation environnementale change dans le neuf

Depuis 2022, la RE2020 encadre la construction des logements neufs. Elle ne vise plus seulement la consommation d'énergie, mais aussi le carbone et le confort d'été, avec des seuils qui se durcissent par étapes.

RE2020 : la norme du neuf — -15 % d'impact carbone autorisé pour la construction en 2025

De la RT2012 à la RE2020 : un changement de logique

Depuis 1974 et le premier choc pétrolier, les réglementations thermiques successives visaient surtout à réduire la consommation d'énergie des bâtiments neufs. La dernière d'entre elles, la RT2012, a généralisé les logements basse consommation. La RE2020, pour « réglementation environnementale », lui succède et change d'approche : elle mesure aussi l'impact carbone du bâtiment sur l'ensemble de son cycle de vie, de la fabrication des matériaux à sa démolition, et sa capacité à rester vivable lors des fortes chaleurs.

Initialement prévue pour 2020, elle est entrée en vigueur avec retard :

  • le 1er janvier 2022 pour les maisons individuelles et les logements collectifs ;
  • le 1er juillet 2022 pour les bureaux et les bâtiments d'enseignement ;
  • puis par étapes pour les autres bâtiments tertiaires et les extensions.

La date qui compte est celle du dépôt du permis de construire. Un programme livré en 2026 dont le permis a été déposé fin 2021 relève donc encore de la RT2012 : demandez-le au promoteur.

Les trois piliers et les indicateurs de la RE2020

1. La sobriété énergétique

L'indicateur Bbio évalue la qualité de la conception et de l'enveloppe du bâtiment (isolation, orientation, compacité, apports solaires), indépendamment des équipements. Le Cep mesure la consommation d'énergie primaire, et le Cep,nr la part non renouvelable de cette consommation. Ces exigences, renforcées par rapport à la RT2012, restent stables pendant toute la durée d'application de la réglementation.

2. La décarbonation

Deux indicateurs nouveaux s'ajoutent. L'Ic énergie mesure les émissions liées à l'énergie consommée pendant 50 ans : il pénalise fortement le chauffage au gaz et favorise les pompes à chaleur, les réseaux de chaleur et le bois. L'Ic construction mesure, par une analyse du cycle de vie, les émissions liées aux matériaux, au chantier et à la fin de vie. Il pousse vers les matériaux biosourcés ou bas carbone, comme le bois ou certains bétons.

3. Le confort d'été

L'indicateur DH, exprimé en degrés-heures, mesure l'inconfort ressenti lors d'une canicule simulée. Au-delà d'un plafond, le projet n'est pas conforme. Brise-soleil, volets, inertie thermique, logements traversants et ventilation nocturne deviennent ainsi des choix de conception, plutôt que la climatisation.

Le conseil ASG Courtage

Demandez au promoteur la date de dépôt du permis de construire : elle indique si le programme relève de la RT2012, de la RE2020 au seuil 2022 ou du seuil renforcé de 2025, ce qui change la performance réelle du logement.

Un calendrier qui se durcit : 2025, 2028, 2031

La RE2020 est conçue pour se renforcer par étapes, afin de laisser à la filière le temps de s'adapter. La première a eu lieu au 1er janvier 2025 :

  • le seuil d'Ic construction a été abaissé d'environ 15 % pour tous les types de bâtiments ;
  • l'Ic énergie du logement collectif a été fortement resserré, ce qui exclut désormais le chauffage tout-gaz dans les immeubles neufs ;
  • un décret du 30 décembre 2024 a apporté des assouplissements : prise en compte des petits immeubles collectifs, des panneaux photovoltaïques et de certaines zones climatiques chaudes.
Seuil moyen d'Ic construction, en kg CO2 équivalent par m² (ordres de grandeur)
Type de logement20252028
Maison individuelle530475
Logement collectif650580

La prochaine marche est fixée en 2028. Aucun texte de report n'avait été publié fin septembre 2026. Une dernière étape est prévue en 2031.

Ce que la RE2020 change pour vous, acheteur

Un logement plus confortable et plus sobre

Un logement RE2020 consomme peu d'énergie et est chauffé majoritairement par des énergies peu carbonées. Sa conception doit aussi limiter la surchauffe estivale, un critère qui prend de l'importance avec la multiplication des canicules. Le confort acoustique et la qualité de l'air bénéficient également de cette conception plus exigeante.

Un bien à l'abri des contraintes du DPE

Dans l'ancien, le diagnostic de performance énergétique conditionne désormais la possibilité de louer : les logements G sont interdits à la location depuis 2025, les F le seront en 2028 et les E en 2034. Un logement neuf aux normes RE2020 est très loin de ces seuils, ce qui protège sa valeur locative et sa valeur de revente. Pour comparer les deux options, consultez notre article neuf ou ancien : lequel coûte le plus cher.

Un coût de construction plus élevé

Matériaux bas carbone, systèmes de chauffage performants, protections solaires : ces exigences renchérissent la construction et se répercutent en partie sur les prix. Les économies d'énergie et l'absence de travaux de rénovation pendant de longues années compensent une partie de cet écart.

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Contrôles et sanctions

Le respect de la réglementation est vérifié à deux moments. Au dépôt du permis de construire, le maître d'ouvrage joint une attestation montrant que l'étude thermique et environnementale a été réalisée. À l'achèvement, une seconde attestation, accompagnée notamment d'une mesure d'étanchéité à l'air, confirme que la construction est conforme.

Le non-respect des règles de performance énergétique et environnementale est un délit. Le Code de la construction prévoit une amende de 45 000 € pour les personnes responsables des travaux, et jusqu'à six mois d'emprisonnement en cas de récidive. Les services de l'État peuvent contrôler les constructions jusqu'à six ans après leur achèvement.

Vérifier la conformité avant d'acheter

Avant de réserver un logement neuf, quelques questions simples :

  • à quelle date le permis de construire a-t-il été déposé, et sous quel seuil (2022 ou 2025) le programme a-t-il été conçu ?
  • quel est le mode de chauffage et de production d'eau chaude ?
  • quelles protections solaires sont prévues pour le confort d'été ?
  • le programme vise-t-il un label ou une certification complémentaire, comme NF Habitat ?

Ces informations figurent dans la notice descriptive et les documents du promoteur. Pour un achat en résidence principale, un logement RE2020 reste éligible au PTZ dans toutes les zones. ASG Courtage vous aide à choisir un programme et à le financer, avec un seul interlocuteur : découvrez notre accompagnement en immobilier neuf.

Questions fréquentes

La RE2020 interdit-elle le chauffage au gaz ?
Elle ne l'interdit pas formellement, mais ses plafonds d'émissions carbone l'écartent en pratique. Dans les maisons individuelles, c'est le cas depuis 2022. Dans les logements collectifs, le resserrement du seuil en 2025 exclut le chauffage tout-gaz.
Un logement RE2020 est-il forcément classé A au DPE ?
Pas forcément, car le DPE et la RE2020 utilisent des méthodes de calcul différentes. Un logement neuf récent obtient toutefois en général une très bonne étiquette, loin des classes E, F et G visées par les interdictions de location.
Quelle est la prochaine étape de la RE2020 ?
Un nouveau durcissement des seuils carbone est prévu en 2028, puis une dernière étape en 2031. Ils s'appliqueront aux permis de construire déposés à partir de ces dates.

Sources

  1. FFB — RE2020 : nouveaux seuils et assouplissements (12/03/2025)
  2. FFB — RE2020 : réglementation environnementale des bâtiments neufs
  3. Projet Celsius — Seuil RE2020 2028 (28/09/2026)
  4. Plan Immobilier — Qu'est-ce que la RE2020 ?
  5. Congrès des notaires 2024 — Sanctions du non-respect de la réglementation énergétique et environnementale
  6. Selectra Climate — DPE et location

Publié le 2 mai 2022 · mis à jour le 27 octobre 2026.

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